初冬，广袤的本溪满族自治县大地披上了一层淡淡的银装，忙碌了大半年的满乡农民也开始了农闲猫冬。傍晚时分，炊烟袅袅，小市镇蜂蜜砬子村农民刘素梅微笑着拧开水龙头，接满干净的自来水，在大锅里烀上一锅可口的农家菜。“过去最愁冬天做饭，天一冷压水井就不好使了，做好饭得忙活半天。现在村里接通了自来水，这干净水是啥时候拧，啥时候有。都是共建单位市水务局帮俺们解决的，现在的生活可真好！”吃过晚饭，就隐隐听见村文化广场那头儿传来的音乐声，刘素梅在收拾过碗筷之后就和周围邻居一起来到文化广场开始活动了。

 初冬已经有些寒冷了，但这小山村的夜晚却明亮而红火，无论是年轻的姑娘小伙，还是上了岁数的大叔大婶，晚饭后的广场活动已经成为如今本溪县农民一天中必不可少的生活内容。在文化广场通明的灯火下，伴着优美的音乐，村民们舞蹈着、雀跃着、欢喜着，热情的舞姿和喜悦的笑容烘托出一个安静祥和的夜晚，也演绎着新时代农民们的幸福生活。

共建活动结“亲戚”，城乡携手谋发展

 老话说：“十年河东十年河西”。十年前，虽然时代发展的春风已经吹进本溪县的小山村，但这里的面貌却依然原始，泥土村路晴天一身灰雨天一身泥，夜晚一到就全村漆黑，农民没有业余文化生活，农闲多是靠打麻将甩扑克来打发时光。十年间，城乡共建就像润物无声的细雨，细细润入满乡大地，让这农村悄然改变。村路硬化了，自来水接通了，文化广场建成了……原本贫困落后的小山村越来越美，农民们的生活越来越富裕，这一切除了广大农民的艰苦奋斗，还要归功于城乡共建为本溪县农村所带来的美丽嬗变。

 十年来，本溪县城乡共建工作在共建单位的大力支持下取得了丰硕成果。共建单位从大局着眼，认真落实共建工作政策，不断创新和完善工作机制，对共建村给予物资、资金、信息、科技等多方面的支持与帮助，实现了农村和谐、农业增效、农民增收的良好局面。本溪县的市县两级共建单位共225家，全县98个行政村结对率达到100%，形成了“多对一、多帮一”的共建格局，促进了农村经济发展，推进了城乡一体化进程。

 城乡共建活动开展以来，各共建单位结合自身职能，深挖内部潜力，充分整合财力、物力，不断加大资金物资的投入力度，积极为本溪县共建村办实事、解难题、求实效。市水务局、市国税局、市国资委、市人防办、市检察院、市法院、市国土资源局、市旅游局、市气象局、市邮政局、市城乡建设开发公司、市教师进修学院、市文化广播电影电视局、市工商局、团市委、市客运集团、市统计局、市国调队、市服务业委、市供销社、市中心医院、市残联、市体育局、华夏集团等部门和单位不断加大投入力度，为共建村提高建设水平；市人大办公厅、市政协办公厅、市纪委、市委宣传部、市委统战部、市总工会、市工商联、市委政研室、市妇联、市编办、市银监局、市人事局、市物价局、市统计局、市教育局、市人民银行、市工商银行、市残联、市环卫处等部门和单位积极帮助协调相关部门，为共建村解决民生问题920余个。

共建单位来了，村容村貌美了

安家村是坐落在高官镇山沟里的小山村。自从通过城乡共建与市委宣传部结上了“亲戚”之后，这里的面貌开始逐步发生着改变。近年来，市委宣传部相继为安家村文化广场提供价值10万元的体育器材；为村文化活动室提供新图书1万多册。协调资金为村里修建村自来水工程、村部前防护堤以及硬化村路、巷路，完成了油路摊铺工程。在市委宣传部的帮助下，如今的安家村旧貌换新颜，农民们的日子越来越好了。沿龙村也是经济基础薄弱，资源匮乏的小乡村。为了改变该村的落后面貌，共建单位市检察院积极为村两委排忧解难。历年来为村里修建了防洪堤、自来水工程和村组巷路，安装路灯并修建了400米的稻壕分渠。在清河城镇望城村，说起这些年的变化，村民们都由衷的表达着对共建单位市统计局的感激之情。城乡共建的十年里，在市统计局的帮助下，望城村拥有了3.5公里的村组硬化路，建成了1200平方米的文体广场，又先后建成了医疗室、文化室、图书室，1800米的文明墙，3000米的滨河绿化带，还有沼气池、自来水、路灯都逐一得以施工安装。在市服务委的帮助下，高官镇花岭村历年来逐步完成了1600㎡新建村部及文化广场建设，新修了589.6米的钢筋混凝土排洪沟，完成道路硬化7335米，边沟治理600延长米，街墙改造5000多米，修建卫生垃圾堆放池20个，使过去落后的花岭村变成了名符其实的美丽乡村。市农委为草河掌镇胡堡村修路献力献策，并送去了20个科学储粮仓。市委政研室为小市镇三官阁村的夜晚点亮了路灯。市物价局帮碱厂镇长咀村建设了山野菜冷棚和硬化路面。市中心医院为草河掌镇草河掌村送医送药并修建了便民桥。在各共建单位的积极帮助下，本溪县农村环境明显改善，很多共建单位在村组、农户中开展美化庭院、美化村组、美化住宅活动，使各村环境共建更具特色化。共建单位帮助本溪县在能源、交通、饮水、信息、生态等基础设施建设上投入资金，献计献策，积极推进城乡客运交通一体化进程，规划新建了高官、南甸客运站，新建及完善客运站点135处。城乡共建工作成为了本溪县新农村建设的强劲助力。

“亲戚”携手拉一把，农民致富推一把

 城乡共建活动开展以来，通过机关干部和农民结成致富对子，共建单位与村结对子的方式，各共建单位积极帮助本溪县农民发展高效农业项目，使农民收入显著增加，村集体经济实力不断增强。共建单位将增加村集体收入和农民收入作为重点，积极帮助村集体兴办产业项目，发展特色农业。

 市委组织部根据连山关镇石哈村的实际情况，确定以发展刺五加产业为抓手，壮大村集体经济实力，以发展农业产业项目，促进农民增收。并会同县共建单位市政管理处帮助村集体建成600亩的冠下红松套栽刺五加园，现全村已发展刺五加生产基地3000亩。市纪委在与南甸镇才窑村结成共建对子以后，主要领导第一时间来到才窑村进行考察对接。在了解到才窑村具有丰富的自然资源却没找到致富门道的时候，市纪委与才窑村两委班子共同研究并确定：开办粘土矿，以增加集体和村民收入壮大集体经济实力，并以此为发展突破口，帮助才窑村闯出了一片发展新天地。市国资委与清河城镇清河城村结成共建对子后，市国资委领导高度重视，为了帮助村里发展经济，带领所属企业分别与共建村见面对接，听取共建工作汇报和打算，并积极协调共建企业为农村经济发展把脉支招并加大投入。市委统战部投资10余万元在高官镇肖家河村建成200亩红松园；碱厂镇赵堡村投资50万元建设50个刺五加大棚。

 截至目前，全县共结成致富对子4500对，其中机关干部与农户结对子3723对，带动农户2.5万户，占全县农户总数的47.2%，总投资6858.3万元，每年可增加土地租金、农民工资性收入1420万元。帮助村集体上经济项目136个，年产生经济效益1757万元，有效地壮大了村集体经济组织实力，增强了经济共建的示范效应，促进了农民共同致富增收。

一手强村富农，一手兴文重教

 城乡共建活动开展以来，本溪县农村村容村貌和经济发展都取得了可喜变化。共建单位在帮助农民富了日子的同时，也着力改善农民的精神生活，不断促进农村文化共建。

 市人防办为东营坊乡大阳村带来了电脑和图书，市体育局为观音阁街道张家堡村送去了音响和健身服，并为该村培养了30名体育指导员。健身路径、文化广场设施、乒乓球台……一个个设施，一件件实事都寄托着共建单位为本溪县农村发展所满含的拳拳真情。在共建单位的努力下，各村的文体设施逐渐完善，农民文化生活日益丰富。

 截至目前，在共建单位的帮助下，全县各行政村共建设文化广场120处，其中200—800平方米25处，800—1000平方米13处，1000—1500平方米43处，1500平方米以上39处；新建100㎡以上文化活动室30个，60 ㎡以上文化活动室55个。新增电视、电脑及影碟机等配套设备2600余台。文化下乡、农技培训、法制讲座等农民喜闻乐见的活动得到深入开展，农村精神文明创建水平不断提高。共建单位与共建村文艺骨干开展“新农村，共建情”文化共建活动，他们深入共建村共同开展主题演出、文体联谊活动以及文明生活方式宣传活动，提高文化广场、文化活动室利用率，丰富群众业余生活，满足农民求知求富求乐需求。

 同时，在共建单位的帮助下，农村班子建设得到深入发展，村务公开和基层民主决策步伐也得到快步推进。共建双方通过召开座谈会、联谊会，举办各种文体活动等形式，交流思想，密切联系，拓宽思路，使共建村民主决策能力得到提高，村务公开更加透明，村“两委”班子的凝聚力、战斗力和创造力进一步提升，带领村民改变落后面貌、共同致富的信心和能力明显增强，党群、干群关系更加和谐。

 在共建单位的积极帮助下，本溪县共建主体意识显著增强。共建村“两委”班子参与共建的责任意识明显提高，他们与共建单位主动协调、主动汇报，积极加强自身建设，战斗力和凝聚力得到增强；农民群众的主体意识得到有效激发，积极投工投劳，自己动手建设美好家园，涌现出一批主动参与城乡共建活动的先进典型。小市镇谢家崴子村先后投资200万元用于摊铺油路、修建自来水工程和安装太阳能路灯;碱厂镇王崴子村投资近300万元完成村路硬化、摊铺油路和村民吃水等农村基础设施建设项目；南甸镇沟口村在遭遇了严重的洪涝灾害后，积极组织灾后重建恢复工作，努力争取上级单位的扶持和帮助，在水利、交通、农业等基础设施工程建设中，共协调共建单位资金、物资近200余万元，完成大小工程项目20多个，解决村民生产生活问题50多件。通过城乡共建工作的深入开展，本溪县越来越多的农民深切意识到，不能只靠“共建亲戚”拉帮，不能“等、靠、要”，只有积极投入到城乡共建中来，自己的生活才会更加美好。

引得源头活水来，满乡共建硕果丰

 十年来，本溪县扎实推进城乡共建工作，加强组织领导，强化推进力度。县委常委会议多次专题研究城乡共建工作，县委、县政府主要领导长年坚持深入包村联系点，督导推进共建工作，加强对共建活动的指导和协调。协调城乡共建单位与共建村共同召开座谈交流会议560余次，开展实地考察和现场办公1800余次。为保证城乡共建工作的规范运作，本溪县主要建立了四项工作制度。一是领导包建责任制度。将城乡共建工作作为各级党委、政府的“一把手工程”，同时将其作为工作业绩考核和干部提拔任用的重要依据。二是双方协议制度。与各乡镇及98家县直共建单位的领导签订了责任状，共建双方通过履行协议，促进了共建工作的有效落实。三是考核奖惩制度。本溪县制定了《城乡共建工作考核细则》，加强了对共建单位的日常考核，督促共建工作向长期共建、深层次共建的方向发展。四是定期通报制度。对城乡共建新农村工作进行定期通报，动态跟踪和指导，及时发现、宣传、推广典型，并在本溪日报、县电视台、县报社开辟了城乡共建专题、专栏，为城乡共建工作营造了良好的舆论氛围。

 十年的城乡共建活动，使本溪县98个行政村旧貌换新颜。可以预言，随着城乡共建新农村工作的深入推进，本溪县农村从村容村貌到经济发展，从基础设施建设到精神文明建设，都将取得更加丰硕的成果。